话说那厢旋风大酒店“华容大厅”里,华润公司的胡春国、三元公司的张乔、一建的余华平、中路公司的张丰和北斗星地产公司的左达新等一群兄弟们围着酒席正在推杯换盏着。
端着在席的华润建筑公司的经理胡春国,满面春风地从座位上站了起来,双手端上满满一杯酒,对酒席上的各位兄弟们说道,“各位老总,非常感谢各位的鼎力相助!小弟今儿能够中标,完全倚仗各位大力支持。因此,小弟先在这里敬过大家一杯薄酒!”说完,仰起脖子,一饮而尽。
“耶!祝贺祝贺!喝喝喝!”众人大声呼叫着嚷嚷着,都从座位上站了起来,端起各自的酒杯,酣畅淋漓地闷掉杯中酒。
众人落座。酒过三巡之后,胡春国抬眼望了望坐在桌席对面的小张。
小张心领神会般地从座位上站了起来,从随手提包中掏出一迭信封,给在座的每一个公司老总一人递上一个。
“各位老总:小弟一点心意,不成敬意,还望各位一定笑纳!等兄弟日后有了能力,再作报答,再作报答!”胡春国的脸上堆满了笑容,竟连眼角旁的鱼尾纹都深深地彰现了出来。
胡春国又转身低头对坐在一旁的张乔低声说道,“哎,隔壁大厅东顺公司的朱大鹏老总他们几个还在那儿等着我开席哩,我过去敬敬酒一会儿就过来,你先在这儿替我顶着。”说完,与众人打过招呼之后,就大步流星般地走出“华容大厅”。
还真是无巧不成书。这厢的杜新明,在邓伏全等众人的盛情邀请之下,不一会儿功夫也来到了旋风大酒店共进午餐。
觥筹交错杯盘狼藉之后,杜新明喝了一口茶水,燃上一支香烟,眯着一双老眼,望了望酒席上的各位一眼后,俨然一名法学教授似地正在那里讲授着串标围标的理论及其表现来了。
“嗯,各位呀,关于这个串标围标的问题,我就这样子跟你们直接明说了吧,这串通投标的主要表象嘛,通常主要表现在两个方面。”杜新明说完这番话语之后,轻轻咳嗽了一声,放下手中的香烟,再次端起桌上的茶杯,作出要喝茶的样子来,并不急于接着讲了下去。
一旁的邓民望了望其他几个之后,着急似地对杜新明问道,“杜老总呀,有哪两种呀?您就快点子说,不要卖关子了嘛!”
“哎!心急可吃不着热豆腐呢。还是容我慢慢地道来吧,”杜新明放下手中的茶杯,拿起烟后,接着讲道,“这两种表象呀,一是投标人之间相互串通,二是招标人(中介机构)与投标人之间相互串通。”
“哦?哦,哦!”一旁的邓伏全茅塞顿开般地急忙插话道,“难怪刚才向老总也这样子说呢。如此看来,您向总也是这方面的专家呀!”
“呵呵,我就只知道点儿皮毛而已。咱们还是先请杜老总好好给咱们几个补上这一课吧。”对面的向全新望了望邓伏全后,说道。
杜新明接着说道,“这投标人之间相互串通呀,通常情况之下,其表现有四种情形。一是价格同盟型。就是说在招标投标中,某些投标人特别是“围标集团”,为了排挤其他投标人,干扰正常的竞价活动,他们沆瀣一气相互勾结私下串通,就投标价格达成协议,使竞争对手的正常报价失去竞争力,导致其在评标时不能中标。“
“嗨!还真是恶毒!真是太阴险了呀!“一旁的邓民插话说道。
“二是轮流坐庄型。这种行为多生在分段招标或者多次招标中。投标人之间互相约定,在不同的项目中轮流以高价位中标,使投标人无论实力如何都能中标,并以高价位捞取高额利润,而招标人无法从投标人中选出最优,造成巨大损失。”
“哦?原来是这样呀?”邓伏全惊讶道,“难怪去年在新水高招投标中,会出现这种情况哩!”
“这三嘛,就是陪标补偿型。也就是说,投标人之间私下串通,打通关节,先行确定中标人,然后再参加投标,约定内定中标人以高价中标后,给予未中标的其他投标人以“失标补偿费”。这种“陪标”行为使投标者之间已经不存在竞争,招标人没能达到预期节约、择优的效果,“失标补偿费”也是从其支付的高价中获取的。“
“我看呀,今儿的情形,八成就是您老刚才所说陪标补偿型了。您说是不是?”向全新在一旁有所感悟般地说道。
“嗯,现在就下结论,我个人认为,还为时尚早了点儿。嗯,这第四种情况,就是挂靠垄断型。通过挂靠其他企业,一家企业或个体包工头同时以好几家企业的名义去参加同一标的投标,形成实质上的投标垄断,无论哪家企业中标,都能获得高额回报。同时通过挂靠,使得一些不具备相关资质的企业或个人得以进入原本无法进入的经营领域。”
“我理解呀,今儿的问题就出在这第四种情况上。你们说是不是?”邓伏全说道。
“嗯,是呀是呀,我也是这么理解这么认为的。”一旁的邓民接话道。
“哎,究竟是哪种情况,咱们还是等杜老把课讲完了之后,待会儿再作专题分析具体研究吧。”向全新在一旁提醒道。
杜新明停了停,再次喝了一口茶水之后,接着讲道,“这招标人(中介机构)与投标人之间相互串通,通常也有四种表现形式。一是透露信息型。二是事后补偿型。三是差别待遇型。四是设置障碍型。至于其中的具体内容,在这里我就不再作具体说明了。“
“哦哦哦!杜老总呀杜老总,您还真不愧是这个行道中的大哥大呀!”邓民在一旁称赞杜老一番之后,接着问道,“那您们说,今儿的问题,我们应该怎么办呐?我们总不能就此善罢甘休了吧?对吧?”邓民说完这番话之后,拿眼睛认真地看了看在座的每一个公司老总,似乎在征求着他们的意见,似乎在等待着他们的反映来着。
这时,杜新明、邓伏全和向全新他们几个相互之间都望了望一眼。一时半刻,谁都没有说话表示出明确的态度来。
过了片刻之后,还是邓伏全先打破了眼前的沉默。他说道,“哼!我邓伏全就是看不惯他们这群兔崽们!他们这样子做,不是明显违法还会是什么?我提议,咱们联手一起告他们去!”
“对,举报他们去!”一旁的邓民急忙附和道,“如果不加以制止,长持以往,那怎么了得?否则的话,以后,咱们几个还如何在南江大地上混下去?大家说,是不是?”
“是呀是呀!如果不狠狠打击打击一下这股歪风,那咱们以后真的就不用再在南江大地上混下去了。”向全新从座位上站了起来说道。
“好好好!我看火候已经到了,也到了该出手的时候了。嗯,我这次支持你们,一定支持定了!”杜新明在一旁再也坐不住了,他极其激动地从座位上站了起来,大声地说道,“走走走,咱们换个地方,商量具体的办法和对策来,然后就举报他们去!”
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