() 战后的巨鹿满目创疫，多处是废墟。
贾晟到任不忧反乐，这是一张白纸啊，可以由着自己的心意可劲的画。这个时代统治的基础是门阀、豪强、宗族势力。大汉朝现在虽然腐朽不堪，但四百多年形成的自上而下的利益链条牢不可破，各地权贵势力盘根错节。要想整顿何其难也。
现在有了一块现成的地方，黄巾贼已经将豪强地主一网打尽。最大的生产资源土地成了无主之物，这是重建的最有利条件。
农民问题是中国自古以来最大的社会问题，而土地所有权则是重中之重。各个王朝的变更总是从土地所有权开始的，到所有权重新确定结束。
贾晟到任后第一条法令就是重新丈量，划分土地。明确规定所有土地归大汉皇帝所有，然后分给官员百姓。这一点与儒家的普天之下莫非王土率土之滨莫非王臣是一致的，所以很快很容易被接受。
所有的土地按产量高低划分良田、普田、劣田和荒田四等。所有治下的每人无论男女老幼一人可得口粮田十亩，按普田算，如果要良田按半数折算。也就是要良田，每人可得五亩，要劣田每人可得二十亩。实行了三成的赋税，按田亩收税，普通田地收成的三成需交官府。荒田可自行开恳，须向官府报备，开垦后第一年不收赋税，第二年收一成赋税，五年后正常收税。
重新登记户口，普查人口，在原来的基础上，建设完善的行政系统，即保甲制度。以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。户长基本由家长充任，保甲长名义上由保甲内各户长、甲长公推。郡守查明不能“胜任”，或认为有更换必要时，得令原公推人另行改推。保甲组织的基本工作是实施“管理、教养”。“管理”包括清查户口，查验武器，实行连坐切结，实行巡查、jǐng戒等；“教养”包括办理保学，训练壮丁，创立所谓合作社，测量土地等。
重编户籍后得巨鹿郡共有八万三千六百四十二人。编成一百二十保。闹轰轰的选出了一百二十名保长。新的一批贵族产生了。全郡丈量后得土地一百五十七万亩。除去分给百姓的还有七万多亩的余田，贾晟下令招募流民，一样分给土地。
军事上实行义务兵役制和募兵制相结合，每个成年男子须服兵役四年，四年后可转为职业兵或解甲归田。同时也招募职业兵，职业兵发放饷银，伤残退伍发放补助。对现在的部队进行了整编，jīng减后得悍卒三千人。还有一万名战士是义务兵，每个月集中训练一次，他们的集中训练只发少量的补贴，平时以甲为单位训练，训练完了回家干活。
zhèng fǔ机构因为太守可以开府议事了，所以一切政令均由太守府发出。贾晟任命崔均为长史分管民事，任命颜良文丑为督尉分管军事，由自己父亲出马担任功曹，掌管郡内一切人事；王双就是卫队长负责安全。
思想教育是将来成事的基础，不然辛辛苦苦建设的江山没的偏宜了旁人。规定甲长为半脱产，平时需劳作，三天到保长处开会，风雨无阻，会上汇报自己甲内的情况，学习保长传达的政令，会下及时传递给每户百姓。每人每月补助一贯钱。
保长为每九天开会一次，到郡城开会，风雨无阻，会上汇报自己保内的情况，学习长史传达的政令，会下及时开会传递给每甲甲长。
每次保长开会贾晟都让崔均讲没有贾晟就没有现在的幸福生活，讲贾晟自小神奇，诸多灵异事件，以及贾晟聪慧，所做文章等等。不断得给老百姓灌输忠心贾晟的思想。人是一种很奇怪的动物，他们脑子里总有些奇怪的想法，但是总有一种是占主导地位的，这种想法影响他的rì常行为和关键时刻的关键行为。当一人群体所有成员的想法一致时，那就是众志成城，做任何事都会无住而不利。当每个个体想法有差异时就会象一盘散沙，毫无战斗力。有一种保持统一思想的办法，那就是洗脑。
而宗教在洗脑这方面有着更高的效率。在这个时代还没有哪个宗教发展的象后世一样发达，无论他们的教义也好，传教方式也好。而这个时代却有着宗教生长良好的土壤，人们心灵是空虚的，生活压力无法宣泄。
明白知道宗教是怎么回事的贾晟将张角的教义披上一层儒教的外衣，重新展示在世人面前。这样谁都可以接受了，皆大欢喜。
成立了福利营，收罗所有失去父母的十岁以下的少年儿童，由郡守府出资供给饭食，请先生教授知识。雇佣专门妇人来照顾他们。
成立将作营，将所有手工艺人集中到一起，发给钱粮由他们专业生产各种器械，工具之类。
这一切都建立在雄厚的财力基础上，幸亏贾晟得了张角的宝藏，那是张角二十余年的收集。被他如流水般花了出去。建立了先进的政治架构。
坐吃山空可不是贾晟的xìng格，他亲自跑了一趟无极，和甄聪商议，让甄聪在巨鹿设立分号。
这次出门，贾晟坐着自己的马车，当然不是专门为了享受，做为豪华奢侈品从来都不缺市场，这一趟也是为了做广告。
果然一路上吸引了不少眼球，四轮马车并不是没有，而是少见。不流行的主要原因是四轮马车比两轮马车颠颇的历害。现在这个差别不是问题了，因为贾晟用了弹簧减震。这样一来，四轮马车舒适，气派一定会成为权贵人家的首选。
甄家是一个大商人的家族，这个时代远没有以后那么排拆商人，因为商人对流通的贡献，瞎子都能看得见。越是有钱的权贵越是从商业中获得利益就越多。吕不韦的故事激励着一代又一代的商业大家。
甄家的经营范围很广，最大的生意是粮食，民以食为天，所以甄家在黄巾乱中也受到不少牵连。黄巾贼为了粮食不管不顾的四处抢略，当然也不会放过甄家这么一头肥羊。黄巾刚起，就有一股黄巾贼瞄准了甄家的粮仓。幸好甄聪有得到贾晟的提醒，事先做了准备，减少了不少损失，甄聪也没有在黄巾乱中送命。
两人见了面，把臂而谈，片刻仆人摆上宴席，两人分席而座。
贾晟说：“我现在是一郡太守，需考虑一郡民生问题，最好的办法是通商与其他地方通商才能富一方百姓，yù行商事，可没合适的人选，不知甄兄有何教我？”
甄聪把贾晟当成了自己的福星，先是救了自己命，接着带自己发了财，又指点自己躲过灾祸。对贾晟所说的十分相信，听到贾晟有招揽的意思，毫不犹豫立马离座到贾晟面前跪下：“主公在上受聪一拜。”纳头便拜。
贾晟也不相让受他一拜，并非不懂礼，而是正式的确立主从关系。
随后贾晟站起来将甄聪扶起来：“我得伯为，如高祖之得萧何啊！”
甄聪为之一振，原来主公有此大志啊。一旦成功自己的地位无人可及啊，尝到了缺少庇护的苦头，觉得投靠一个强势的主公才是上上策。
两个相视一笑，重新落座。
贾晟说：“伯为，天下将乱，武力是必不可少的，没有武力就要被别人欺侮。我们要炼铁来铸造武器，供自己使用，还可以卖给诸候获利。”
“盐、铁是专营，以前甄氏未曾涉及这一块。”
“无防，我手里有最新的冶炼技术，又是郡守可以新建铁厂，你负责到各地购买铁矿石就行了。”
“这个没问题。”
“另外，你行走各地，有见到听到各sè的奇人，尤其是擅长奇技yín巧之人，都注意请回来。”
“我记下了。”
谈完正事，两人依旧开始入席饮宴。
甄聪说：“我出门后家里少人照顾，闻听主公治下，路不拾遗夜不闭户，yù举家迁过去，不知可否？”
“这是好事啊，我哪能不答应，就让几个侄儿坐我的车，跟我一起回去就得了。我给已给你们安排好了地方。”
“这个倒不劳主公，我甄家买栋宅子的钱还是有的。”
这下谈妥了，甄聪便请出妻儿来见，甄聪共有三子四女，其妻张氏：常山人，长子甄豫十二岁，次子甄俨，六岁，三子甄尧，四岁，长女甄姜十岁，次女甄脱，八岁，三女甄宓，两岁，四女甄荣，还在张氏怀里抱着呢。
贾晟看到甄宓，整个一白瓷娃娃，这就是传说的洛神啊。无关好sè，只是见到传说中人物的感慨。照目前的发展形式不知是否还会有《洛神赋》出世呢？
心里腹腓，甄聪你应该叫“真能生”才对。这才三十多不到四十岁就有七个孩子了，活到七老八十真能子孙成堆啊。看看男孩英俊帅气，十二岁的甄豫虽说稚气未脱却已是长的人品出众，早熟加上良好的家教，使他隐隐有大家风范。
三个女儿也如出一辙的漂亮，象一个模子里刻出来的，甄聪心说本来就是。
甄聪的妻儿，见过贾晟，便回内宅收拾东西了，必竟一个大家族迁徙可不是小事。
贾晟到任不忧反乐，这是一张白纸啊，可以由着自己的心意可劲的画。这个时代统治的基础是门阀、豪强、宗族势力。大汉朝现在虽然腐朽不堪，但四百多年形成的自上而下的利益链条牢不可破，各地权贵势力盘根错节。要想整顿何其难也。
现在有了一块现成的地方，黄巾贼已经将豪强地主一网打尽。最大的生产资源土地成了无主之物，这是重建的最有利条件。
农民问题是中国自古以来最大的社会问题，而土地所有权则是重中之重。各个王朝的变更总是从土地所有权开始的，到所有权重新确定结束。
贾晟到任后第一条法令就是重新丈量，划分土地。明确规定所有土地归大汉皇帝所有，然后分给官员百姓。这一点与儒家的普天之下莫非王土率土之滨莫非王臣是一致的，所以很快很容易被接受。
所有的土地按产量高低划分良田、普田、劣田和荒田四等。所有治下的每人无论男女老幼一人可得口粮田十亩，按普田算，如果要良田按半数折算。也就是要良田，每人可得五亩，要劣田每人可得二十亩。实行了三成的赋税，按田亩收税，普通田地收成的三成需交官府。荒田可自行开恳，须向官府报备，开垦后第一年不收赋税，第二年收一成赋税，五年后正常收税。
重新登记户口，普查人口，在原来的基础上，建设完善的行政系统，即保甲制度。以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。户长基本由家长充任，保甲长名义上由保甲内各户长、甲长公推。郡守查明不能“胜任”，或认为有更换必要时，得令原公推人另行改推。保甲组织的基本工作是实施“管理、教养”。“管理”包括清查户口，查验武器，实行连坐切结，实行巡查、jǐng戒等；“教养”包括办理保学，训练壮丁，创立所谓合作社，测量土地等。
重编户籍后得巨鹿郡共有八万三千六百四十二人。编成一百二十保。闹轰轰的选出了一百二十名保长。新的一批贵族产生了。全郡丈量后得土地一百五十七万亩。除去分给百姓的还有七万多亩的余田，贾晟下令招募流民，一样分给土地。
军事上实行义务兵役制和募兵制相结合，每个成年男子须服兵役四年，四年后可转为职业兵或解甲归田。同时也招募职业兵，职业兵发放饷银，伤残退伍发放补助。对现在的部队进行了整编，jīng减后得悍卒三千人。还有一万名战士是义务兵，每个月集中训练一次，他们的集中训练只发少量的补贴，平时以甲为单位训练，训练完了回家干活。
zhèng fǔ机构因为太守可以开府议事了，所以一切政令均由太守府发出。贾晟任命崔均为长史分管民事，任命颜良文丑为督尉分管军事，由自己父亲出马担任功曹，掌管郡内一切人事；王双就是卫队长负责安全。
思想教育是将来成事的基础，不然辛辛苦苦建设的江山没的偏宜了旁人。规定甲长为半脱产，平时需劳作，三天到保长处开会，风雨无阻，会上汇报自己甲内的情况，学习保长传达的政令，会下及时传递给每户百姓。每人每月补助一贯钱。
保长为每九天开会一次，到郡城开会，风雨无阻，会上汇报自己保内的情况，学习长史传达的政令，会下及时开会传递给每甲甲长。
每次保长开会贾晟都让崔均讲没有贾晟就没有现在的幸福生活，讲贾晟自小神奇，诸多灵异事件，以及贾晟聪慧，所做文章等等。不断得给老百姓灌输忠心贾晟的思想。人是一种很奇怪的动物，他们脑子里总有些奇怪的想法，但是总有一种是占主导地位的，这种想法影响他的rì常行为和关键时刻的关键行为。当一人群体所有成员的想法一致时，那就是众志成城，做任何事都会无住而不利。当每个个体想法有差异时就会象一盘散沙，毫无战斗力。有一种保持统一思想的办法，那就是洗脑。
而宗教在洗脑这方面有着更高的效率。在这个时代还没有哪个宗教发展的象后世一样发达，无论他们的教义也好，传教方式也好。而这个时代却有着宗教生长良好的土壤，人们心灵是空虚的，生活压力无法宣泄。
明白知道宗教是怎么回事的贾晟将张角的教义披上一层儒教的外衣，重新展示在世人面前。这样谁都可以接受了，皆大欢喜。
成立了福利营，收罗所有失去父母的十岁以下的少年儿童，由郡守府出资供给饭食，请先生教授知识。雇佣专门妇人来照顾他们。
成立将作营，将所有手工艺人集中到一起，发给钱粮由他们专业生产各种器械，工具之类。
这一切都建立在雄厚的财力基础上，幸亏贾晟得了张角的宝藏，那是张角二十余年的收集。被他如流水般花了出去。建立了先进的政治架构。
坐吃山空可不是贾晟的xìng格，他亲自跑了一趟无极，和甄聪商议，让甄聪在巨鹿设立分号。
这次出门，贾晟坐着自己的马车，当然不是专门为了享受，做为豪华奢侈品从来都不缺市场，这一趟也是为了做广告。
果然一路上吸引了不少眼球，四轮马车并不是没有，而是少见。不流行的主要原因是四轮马车比两轮马车颠颇的历害。现在这个差别不是问题了，因为贾晟用了弹簧减震。这样一来，四轮马车舒适，气派一定会成为权贵人家的首选。
甄家是一个大商人的家族，这个时代远没有以后那么排拆商人，因为商人对流通的贡献，瞎子都能看得见。越是有钱的权贵越是从商业中获得利益就越多。吕不韦的故事激励着一代又一代的商业大家。
甄家的经营范围很广，最大的生意是粮食，民以食为天，所以甄家在黄巾乱中也受到不少牵连。黄巾贼为了粮食不管不顾的四处抢略，当然也不会放过甄家这么一头肥羊。黄巾刚起，就有一股黄巾贼瞄准了甄家的粮仓。幸好甄聪有得到贾晟的提醒，事先做了准备，减少了不少损失，甄聪也没有在黄巾乱中送命。
两人见了面，把臂而谈，片刻仆人摆上宴席，两人分席而座。
贾晟说：“我现在是一郡太守，需考虑一郡民生问题，最好的办法是通商与其他地方通商才能富一方百姓，yù行商事，可没合适的人选，不知甄兄有何教我？”
甄聪把贾晟当成了自己的福星，先是救了自己命，接着带自己发了财，又指点自己躲过灾祸。对贾晟所说的十分相信，听到贾晟有招揽的意思，毫不犹豫立马离座到贾晟面前跪下：“主公在上受聪一拜。”纳头便拜。
贾晟也不相让受他一拜，并非不懂礼，而是正式的确立主从关系。
随后贾晟站起来将甄聪扶起来：“我得伯为，如高祖之得萧何啊！”
甄聪为之一振，原来主公有此大志啊。一旦成功自己的地位无人可及啊，尝到了缺少庇护的苦头，觉得投靠一个强势的主公才是上上策。
两个相视一笑，重新落座。
贾晟说：“伯为，天下将乱，武力是必不可少的，没有武力就要被别人欺侮。我们要炼铁来铸造武器，供自己使用，还可以卖给诸候获利。”
“盐、铁是专营，以前甄氏未曾涉及这一块。”
“无防，我手里有最新的冶炼技术，又是郡守可以新建铁厂，你负责到各地购买铁矿石就行了。”
“这个没问题。”
“另外，你行走各地，有见到听到各sè的奇人，尤其是擅长奇技yín巧之人，都注意请回来。”
“我记下了。”
谈完正事，两人依旧开始入席饮宴。
甄聪说：“我出门后家里少人照顾，闻听主公治下，路不拾遗夜不闭户，yù举家迁过去，不知可否？”
“这是好事啊，我哪能不答应，就让几个侄儿坐我的车，跟我一起回去就得了。我给已给你们安排好了地方。”
“这个倒不劳主公，我甄家买栋宅子的钱还是有的。”
这下谈妥了，甄聪便请出妻儿来见，甄聪共有三子四女，其妻张氏：常山人，长子甄豫十二岁，次子甄俨，六岁，三子甄尧，四岁，长女甄姜十岁，次女甄脱，八岁，三女甄宓，两岁，四女甄荣，还在张氏怀里抱着呢。
贾晟看到甄宓，整个一白瓷娃娃，这就是传说的洛神啊。无关好sè，只是见到传说中人物的感慨。照目前的发展形式不知是否还会有《洛神赋》出世呢？
心里腹腓，甄聪你应该叫“真能生”才对。这才三十多不到四十岁就有七个孩子了，活到七老八十真能子孙成堆啊。看看男孩英俊帅气，十二岁的甄豫虽说稚气未脱却已是长的人品出众，早熟加上良好的家教，使他隐隐有大家风范。
三个女儿也如出一辙的漂亮，象一个模子里刻出来的，甄聪心说本来就是。
甄聪的妻儿，见过贾晟，便回内宅收拾东西了，必竟一个大家族迁徙可不是小事。
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